巩固国家级经开区外贸外资“第一梯队”地位——解码苏州工业园区样本

新华社北京6月17日电 《中国证券报》17日刊发文章《巩固国家级经开区外贸外资“第一梯队”地位(dìwèi)——解码苏州工业园区(sūzhōugōngyèyuánqū)样本》。文章称(chēng)，在苏州工业园区，空调通风领域“隐形冠军”妥思集团的亚太研发制造总部项目已进入全面建设阶段，包括(bāokuò)土建施工、设备采购(cǎigòu)及智能化工厂规划。这是妥思集团在海外最大(zuìdà)的单笔投资项目，预计总投资7000万美元，计划于2026年建成投产。 这既是苏州工业园区对外资“磁(cí)吸力”增强的一个生动注脚，也是苏州工业园区外贸外资“第一梯队”地位进一步巩固(gǒnggù)的一个缩影。 国家级经开区是我国外贸外资(wàizī)的(de)“第一梯队”。近日，中国证券报记者走进苏州工业园区，以此为样本，解码作为国家级经开区的苏州工业园区，是如何深度参与(cānyù)国际分工(fēngōng)，有效利用国内国际两个市场、两种资源，进一步巩固外贸外资“第一梯队”地位的。 （资料(zīliào)图片。新华社发） 发挥外资企业(wàizīqǐyè)集聚效应 “亚太(yàtài)研发制造总部项目在园区政府的(de)支持下顺利实现了‘拿地即(jí)开工’。”谈起妥思集团(jítuán)亚太研发制造总部项目落地苏州工业园区时的情景，妥思集团相关负责人(fùzérén)颇为感慨，“苏州工业园区是中国最具国际化、创新(chuàngxīn)活力的经济开发区之一，拥有成熟的产业生态和优越的营商环境。自2001年进入中国市场以来，我们深刻(shēnkè)感受到园区在产业配套及人才资源上的优势，政府在企业(qǐyè)服务方面提供了高效的行政审批、金融等支持，并积极协助我们对接本地供应链。此外，园区聚集了多家外资企业，形成(xíngchéng)了高端制造产业集群，这为妥思集团的技术合作和市场拓展提供了便利。” 正如(zhèngrú)上述妥思集团相关负责人所言，服务(fúwù)于商，引凤筑巢，让苏州工业园区聚集了多家外资企业，形成了高端制造产业集群。 一个(yígè)最新例证是罗氏诊断在华投资(tóuzī)的新项目。5月13日，罗氏诊断新投资项目在苏州工业园区正式奠基。项目总规划用地108亩，是罗氏诊断在华最大(zuìdà)的单笔投资项目。 “为招引世界500强罗氏集团新项目，苏州工业园区成立重点项目工作专班，多次召开协调会，成功推动建立牛血清白蛋白和人(rén)血清进口及(jí)长效管理等机制，让罗氏集团最终决定将(jiāng)子公司罗氏诊断的亚太试剂(shìjì)及仪器设备生产和研发基地新投资项目落地园区。”苏州工业园区投资促进委员会相关负责人坦言，“项目累计(lěijì)投资将达10亿瑞士法郎(ruìshìfǎláng)，预计2028年正式投产。” 苏州工业园区公布的数据(shùjù)显示，截至目前，苏州工业园区累计(lěijì)吸引外资项目超5200个，累计实际利用外资超420亿美元，108家世界500强企业在区内投资了(le)189个项目，是江苏省首个“外资总部经济集聚(jíjù)区”。 作为国家级经开区，苏州工业园区吸收外资居全国经开区首位，2024年实际(shíjì)利用外资(lìyòngwàizī)达到20亿美元(yìměiyuán)。苏州工业园区相关负责人介绍，今年1至5月，苏州工业园区预计完成(wánchéng)实际利用外资14.2亿美元，同比增长5.5%，实现稳中有增。 建立企业(qǐyè)问题处理闭环机制 在外贸领域，一批鲜活的(de)案例印证着苏州工业园区稳外贸的成效。 “最近，发货任务很重。”在送餐机器人成品仓库，穿山甲机器人公司(gōngsī)董事长宋育刚告诉记者，在苏州工业园区稳外贸专班的支持(zhīchí)下，公司近期国内外市场销量增长(zēngzhǎng)良好。 对于宋育刚所说的(de)稳外贸专班，苏州工业园区商务局相关负责人向记者介绍，苏州工业园区稳外贸专班自(zhuānbānzì)4月初实体化运作以来，以“四张清单”为抓手，建立企业(qǐyè)问题处理闭环机制(jīzhì)。专班每日线上、线下动态收集企业诉求，整理形成(xíngchéng)企业诉求清单，专班各成员单位积极作为、主动担当，通过一系列有力举措，助力企业应对(yìngduì)困境，全力稳定外贸发展。 该负责人介绍，稳(wěn)外贸专班主要从六个方面采取措施，包括(bāokuò)提升(tíshēng)供应链韧性；挖掘国内需求潜力，助力企业转内销；强化产业链协同；强化资源联动，共拓国际(guójì)市场；强化金融保险支撑，缓解企业经营压力；优化服务机制，提升保障水平。 在(zài)一系列举措支持下，苏州工业园区稳外贸取得一定成效。数据显示，1-4月，苏州工业园区完成进出口2474.5亿元，同比(tóngbǐ)增长(zēngzhǎng)15.7%。 上述苏州工业园区商务局相关负责人表示(biǎoshì)，预计(yùjì)苏州工业园区5月完成(wánchéng)进出口额677亿元，同比增长18.6%；1-5月预计完成进出口额3150亿元，同比增长16.3%。 依托上市带来资源(zīyuán)集聚能力 业内人士认为，面对复杂(fùzá)严峻的内外(wài)部形势，苏州工业园区在外贸外资方面能够保持稳定增长(zēngzhǎng)，除政策支持外，还离不开其开发建设主体——中新集团的支持。 “依托上市带来的资源集聚能力，公司可以用更大的力度整合园区开发运营(yùnyíng)的核心要素，强化高水平(gāoshuǐpíng)产城融合的战略平台建设(jiànshè)，全面提升核心竞争力，持续夯实苏州工业园区开发运营领军(lǐngjūn)企业(qǐyè)地位，助力苏州工业园区加快建设世界一流高科技产业园区。”中新集团相关负责人告诉记者。 数据显示，中新集团聚焦强链补链延链，充分发挥外资(wàizī)招商传统优势，牢牢稳住外贸外资基本盘。截至目前，公司(gōngsī)累计为苏州工业园区招引项目超2570个(gè)，落地(luòdì)科技类项目约650个，引进注册外资超191亿美元，引进注册内资超1600亿元，成功引入世界(shìjiè)500强企业52家88个项目。 作为(wèi)国内首个上市的(de)国家级经开区开发运营主体，中新集团为行业发展提供了可借鉴的样本。 相关部门对国家级经开区开发建设主体上市融资的态度亦更加明确。“支持(zhīchí)国家级经开区开发建设主体通过上市融资等方式，拓展融资渠道。后续如果有经开区符合条件，商务部将与有关部门予以支持。”商务部外国投资管理司司长朱冰近日在国新办举行的国务院(guówùyuàn)政策(zhèngcè)例行吹风会上表示(biǎoshì)。（完(wán)）