（外代一线）确保物资运入加沙 德国、芬兰呼吁向以色列施压

当地时间5月27日(rì)下午，首届东盟－中国(zhōngguó)－海合会峰会在吉隆坡召开。

当天，东盟－中国(zhōngguó)－海合会(hǎihéhuì)峰会发表联合声明称，三方一致认为“东盟、中国和海合会之间有着(yǒuzhe)深厚的历史和文明联系以及经济纽带；我们渴望在包括《联合国宪章(xiànzhāng)》在内的基本原则和共同价值观、规范和承诺的指导下，进一步促进东盟－中国－海合会关系”。

东盟(dōngméng)－中国－海合会峰会联合声明

（马来西亚吉隆坡，2025年(nián)5月27日）

一、我们，东南亚国家联盟（东盟）成员国、中华人民共和国和海湾阿拉伯国家合作(hézuò)委员会（海合会）成员国，于2025年5月27日在马来西亚吉隆坡举行(jǔxíng)东盟－中国－海合会峰会(fēnghuì)；

二、认可东盟、中国和海合会之间(zhījiān)持久、深厚的历史和文明联系以及经济(jīngjì)纽带；

三、认识到(dào)东盟、中国和海合会相互之间紧密、互利(hùlì)的经济协作与合作；

四(sì)、重申愿在《联合国宪章》阐明的基本原则、共同价值观、规范和承诺(chéngnuò)的指引下，进一步促进东盟－中国－海合会关系；

五、强调区域主义和多边主义、地区团结和国际法在应对共同挑战中(zhōng)的重要性，同时维护东盟在不断演变的地区架构中的中心地位，以促进地区和平(hépíng)、稳定、发展与繁荣(fánróng)；

六、强调海合会在促进和(hé)平、安全、稳定、发展、繁荣和对话中的(de)关键作用；

七、赞赏中国为促进地区和世界和平、稳定、繁荣(fánróng)和可持续发展发挥(fāhuī)的关键作用；

八、基于遵守包括《联合国宪章(xiànzhāng)》在内的国际法，恪守睦邻友好，尊重独立(dúlì)、主权、平等和领土完整、不干涉内政、不使用或威胁使用武力、和平解决分歧(fēnqí)与(yǔ)争端等原则，通过各国及各地区间的相互尊重与合作实现发展和进步，努力促进和平、安全、稳定与繁荣；

九、认可加强东盟、中国和海合会之间的关系对促进更广泛(guǎngfàn)的亚太和中东地区的区域合作和经济发展(fāzhǎn)具有重要意义；

十、认识到东盟、中国和海合会各国经济的多样性和互补性，为加强(jiāqiáng)跨部门贸易(màoyì)、投资和经济合作创造巨大潜力、广阔前景和新的机遇；

十一、认识到加强地区(dìqū)间经济合作的重要性日益凸显，重申三方将共同致力于加强伙伴关系(huǒbànguānxì)，促进经济和可持续发展；

十二、认识到需要增强对以世界贸易组织为核心、以规则为基础的(de)多边贸易体制的信心，保护世界各地的企业(qǐyè)和消费者，以及我们所在地区人民的生计(shēngjì)；

十三、重申提升经济(jīngjì)韧性和(hé)环境可持续性的决心，推动经济全球化更加开放、包容、平衡，以造福三方民众和子孙后代；

十四、认可三方推动更紧密合作的共同努力，以及中国致力于(zhìlìyú)构建(gòujiàn)更为紧密的中国－东盟命运共同体和面向新时代的中阿命运共同体的愿景(yuànjǐng)；

十五、探讨在预防和打击跨国(kuàguó)犯罪、网络犯罪、恐怖主义(kǒngbùzhǔyì)和极端主义领域开展合作；

十六、三方领导人(lǐngdǎorén)就中东局势表达严重关切，一致认为：

谴责所有针对平民的袭击，呼吁持久停火，所有相关(xiāngguān)方确保在(zài)加沙全境恢复电力和供水，最有效和便捷地获取人道主义援助、救援物资(wùzī)以及其他基本必需品和基本服务(fúwù)，允许畅通无阻地运送燃料、食品和药品；

呼吁冲突各方保护平民，避免将平民作为目标，遵守国际(guójì)人道主义法，特别是1949年8月(yuè)12日缔结的(de)《关于战时保护平民的日内瓦公约》的原则和规定；

认可国际法院2024年7月19日(rì)发表的咨询意见(yìjiàn)，包括认为联合国，特别是提请发表咨询意见的联合国大会(liánhéguódàhuì)和安理会应当考虑具体模式和进一步采取行动，以尽快终止以色列国在巴勒斯坦被占领土(bèizhànlǐngtǔ)的非法存在；

支持当前为释放所有人(suǒyǒurén)质和被任意拘留人员所作的努力；

敦促有关各方推动(tuīdòng)和平解决冲突，根据国际法、联合国(liánhéguó)安理会、联合国大会相关决议，包括2024年5月(yuè)10日通过的(de)关于接纳联合国新会员国的联大A/RES/ES-10/23号决议，以1967年边界为基础实现“两国方案”；

支持落实“两国(guó)方案”国际联盟所作努力(nǔlì)，注意到沙特阿拉伯王国同挪威、欧盟共同提出旨在制定巴勒斯坦独立建国时间表的倡议；

认可卡塔尔为达成停火和便利援助物资运送所作调解努力，以及中方为促进巴勒斯坦内部和解所作努力，特别是(shì)为推动巴勒斯坦各派别2024年7月在(zài)北京签署《关于(guānyú)结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的(de)北京宣言》所发挥的作用；

欢迎联合国大会2024年12月11日通过的决议，包括呼吁在加沙实现立即(lìjí)、无条件和(hé)永久停火，呼吁各方为联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处赋能，使其(qí)能够按照联合国大会授权，在充分尊重人道、中立、公正和独立(dúlì)的人道主义原则基础上全面履职。

十七、承诺以坚定的决心，发扬包容性、可持续性(kěchíxùxìng)、韧性和平等伙伴关系精神，开辟一条团结和共同道路，迈向和平、繁荣和公正(gōngzhèng)合理(hélǐ)未来。

决定在相互尊重和(hé)互信互利基础上，秉持包容与可持续精神与所有有意向伙伴接触，推动合作，促进(cùjìn)三方经济繁荣、韧性和可持续发展。

致力于(zhìlìyú)发挥东盟、中国和海合会的(de)互补性，促进经济合作。优先领域包括：

1、重申世贸组织在以规则为基础的多边贸易(duōbiānmàoyì)体制中(zhōng)发挥核心的、不可或缺的作用，提供了可预测、透明、非歧视和开放(kāifàng)的国际贸易体系；

2、在全球发展倡议重点领域(lǐngyù)以及东盟和海合会国家各类倡议框架下(xià)探讨合作，加快落实联合国2030年可持续发展议程；

3、促进自由贸易，欢迎中国－东盟自贸区3.0版升级谈判全面完成，期待升级议定书(yìdìngshū)早日(zǎorì)签署和(hé)生效。期待中国－海合会自贸协定谈判早日完成；

4、加强产业链供应链韧性，促进可持续贸易(màoyì)，在数字和绿色经济技术等(děng)新兴和未来产业创造新的经济机遇；

5、探讨(tàntǎo)建立区域性(qūyùxìng)商务理事会，促进三方企业对话，加强贸易投资流动，发展地区价值链；

6、探讨包括资本市场和金融(jīnróng)技术在内的(de)地区金融合作，赋能中小微企业发展；

7、探索(tànsuǒ)本币和跨境支付合作；

8、采取协调一致和(hé)全面行动，预防和打击腐败。

通过以下(yǐxià)行动加强互联互通：

1、促进高质量共建“一带一路(yīlù)”合作和(hé)无缝衔接的互联互通，包括发展物流走廊和数字平台；

2、促进可持续(chíxù)基础设施建设，支持(zhīchí)经济多元化联动发展和无缝衔接，经济增长和可持续发展；

3、鉴于海洋作为推动相关地区增长和(hé)繁荣的关键因素的重要性(zhòngyàoxìng)，探讨进一步合作，加强基础设施建设，实现无缝和高效的互联互通，包括认识到维护和促进海上安全与安保(ānbǎo)的重要性。

（三）能源安全和可持续性(kěchíxùxìng)

认识到可(kě)持续韧性和能源转型的全球必要性，开展以下合作：

1、依据《巴黎协定》，共同推进可持续、公正、可负担(fùdān)、包容(bāoróng)和有序的能源转型；

2、支持全球能源市场稳定，平衡发展(fāzhǎn)各类(gèlèi)能源，不将任何能源排除(páichú)在外，使用创新技术实现所有能源的碳排放管理和高效利用，以促进普惠的可持续经济增长；

3、依据国际(guójì)最佳实践，促进能源多样化(duōyànghuà)，以及全球(quánqiú)能源转型关键矿产等供应链安全，鼓励提高资源效率，同时遵守适用的国家法律法规；

4、认识到(dào)就稳定、可靠和可持续的(de)能源市场开展合作，以减少能源供应的波动，增强能源供应安全的战略意义。重申应对气候变化的紧迫性，并强调能源转型(zhuǎnxíng)的重要性；

5、探索包括清洁能源开发(néngyuánkāifā)在内的新商业机会；

6、加强在可(kě)(kě)再生能源、清洁/绿色能源、碳捕集、利用和封存、生物燃料(ránliào)、生物液化天然气、低(dī)碳氢、低碳氨和可持续燃料以及能效政策、监管框架、技术创新等方面的知识交流与合作，以契合各国优先事项；

7、加强在核(hé)安全、核安保与核保障、反应堆技术、核和放射性(fàngshèxìng)废物管理、监管基础设施以及民用核能(hénéng)发展等领域的培训和能力建设，以国际原子能机构的标准、指导(zhǐdǎo)方针和国际最佳实践以及能源储存技术的进步为指导，支持民用核能的决策和政策制定；

8、推动氢(qīng)和(hé)氨技术、石油和液化天然气供应链和基础设施、上游液化天然气项目、甲烷减排等倡议的(de)战略发展，以支持能源安全和向更清洁燃料的转型；

9、鼓励社会资本和政府部门在能源基础设施建设方面的投资和合作，包括在东盟、中国和海合会相关(xiāngguān)倡议下的海底电缆和跨境输电等项目(xiàngmù)，以推动多边(duōbiān)电力贸易，加强区域(qūyù)能源联通性、韧性和市场一体化，包括通过可再生能源发电和液化天然气终端；

10、利用新技术、知识(zhīshí)分享、科学实践、技术和培训，以及加强多边主义和气候团结，在气候行动、灾害管理、生物多样性(duōyàngxìng)保护、海洋(hǎiyáng)环境(huánjìng)监测、空气和土壤质量、工业检测、污染防控等环境可持续领域促进合作；

11、就直接空气捕获、增强型地热系统(xìtǒng)、下一代太阳能和风能(fēngnéng)等新兴技术开展联合研究和创新倡议，以支持长期能源(néngyuán)可持续性和低碳解决方案；

12、在劳动力绿色技能(jìnéng)发展领域分享知识(zhīshí)和最佳实践，以支持向可再生能源的公正转型。

（四）数字化转型(zhuǎnxíng)与创新

寻求数字创新和技术机遇(jīyù)：

1、探讨跨区域框架，促进数字经济发展，开展(kāizhǎn)数字贸易、电子商务、数字支付、金融科技、人工智能、初创企业和(hé)数据安全合作；

2、探讨人工智能、区块链、量子计算、智慧城市发展和先进(xiānjìn)技术基础设施等领域伙伴关系(huǒbànguānxì)；

3、支持数字技能发展和数字扫盲项目合作，确保(quèbǎo)数字时代的包容性参与，提升具有包容性社会保护(bǎohù)的平台性工作。

认识(rènshí)到粮食和农业领域的合作潜力，承诺：

1、促进可持续农业，包括减少(jiǎnshǎo)有害农用化学品、促进数字化、推进基于自然的解决方案以及促进政府和社会资本合作(hézuò)；

2、在相互尊重彼此国家制度、法律和政策(zhèngcè)的(de)基础上，通过交流信息和分享经验，探索清真食品领域的合作；

3、支持加强粮食(liángshí)安全、营养和分配的努力，包括通过提高(tígāo)(tígāo)生产力和可持续性、促进粮食来源多样化、提高粮食生产质量和多样性及支持研发和传播新的可持续技术；

4、促进食品和农产品(nóngchǎnpǐn)贸易与技术合作。

增进三方民众之间更深入了解和(hé)联系：

1、推广高品质旅游(lǚyóu)和跨区域营销活动，包括文化遗产旅游、生态旅游、会奖旅游，并促进旅游数字化和旅游目的地管理方面最佳(zuìjiā)实践(shíjiàn)的交流；

2、促进不同文明和文化交流互鉴，增进相互理解和友谊，尊重多样性(duōyàngxìng)，欢迎联合国大会通过(tōngguò)“设立文明对话国际日”决议；

3、探讨增进相互了解和友谊的机会，同时通过艺术(yìshù)、音乐及文学项目促进文化交流，特别是青少年和各(gè)民族之间的交流；

4、通过学生和教育从业者交流、奖学金项目和联合研究倡议等，加强教育领域(jiàoyùlǐngyù)特别是(shì)科学、技术、工程和数学领域的合作。

（七）通过(tōngguò)(tōngguò)东盟、中国、海合会共同商定的机制，包括通过中国－东盟、中国－海合会、东盟－海合会等现有机制，落实本联合声明。

（八）重申决心携手努力(nǔlì)，充分释放三方伙伴关系潜力，确保三方合作给我们各国民众和社区带来(dàilái)实实在在的利益。

（九）欢迎2024年10月3日在多哈举行的亚洲合作对话第三次领导人(lǐngdǎorén)会议(huìyì)。

（十）注意到东盟(dōngméng)(dōngméng)在其优先领域的倡议(chàngyì)，例如：《东盟2045：我们共同的未来》、东盟印太展望、东盟电网、东盟跨国天然气管道、东盟可持续农业指南。

（十一）注意到海合会(hǎihéhuì)在(zài)(zài)(zài)其优先领域的倡议(chàngyì)，例如：2024年10月(yuè)12日至14日在沙特(shātè)阿拉伯利雅得举行(jǔxíng)的全球物流论坛、2024年11月25日至26日在阿联酋阿布扎比举行的首届全球粮食安全峰会、2024年12月在沙特利雅得举行的《联合国防治荒漠化公约》第十六次缔约方大会(dàhuì)、2025年1月在阿联酋阿布扎比举行的可持续发展周、2025年支持叙利亚2025国际会议、2025年10月27日至28日在也门举行的国际粮食安全会议、2026年12月在阿联酋阿布扎比举行的联合国水事会议、谢赫·塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼(ālēisàní)国际反腐败杰出成就奖、在沙特利雅得成立全球水资源组织、2025年6月由沙特和法国共同主持的落实“两国方案”国际会议、沙特“绿色中东”倡议。

（总台(zǒngtái)记者 徐荃乐）

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